2013年,亚洲体育博彩平台环保局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的十八大精神,紧紧围绕"拼搏两载,超越期待"总体要求,深入推进污染减排、太湖治理,突出环境问题化解等重点工作,全面提升生态环境质量,为成功举办花博盛会、率先基本实现现代化做好了环境保障。
一、2013年主要工作完成情况
1-10月份,全区环境质量综合指数为80.76分(不包含公众满意率),全区环境空气质量良好天数百分率为93.8%,集中式饮用水源地水质达标率为100%,水域功能区水质达标率为80%,功能区环境噪声达标率为100%,三条入太河道水质持续好转。主要成效体现在以下几方面:
(一)花博会环境保障成效明显。一是深入推进重点行业环境专项整治。工业企业、电镀行业、小炼油行业和废塑料行业专项整治按计划有序推进。严格按省经信委、环保厅制订的电镀行业整治标准对全区电镀企业进行整治,已有30家完成整治,其余不符合要求的企业、车间进行停产整治;对138家重点工业企业进行集中提升整治;全面排查出有污染产生的个体加工作坊163家,发函至相关部门、乡镇要求取缔。加快夹山工业危废焚烧处置工程建设,新增废酸、废矿物油和乳化液处置点各一处,查处了5起非法倾倒处置危废案件,并移交公安机关处理。二是加强大气环境治理。3家钢铁企业的脱硫设施已建成投运,亚能热电等5家热电企业的提标改造工作正在实施中;集中对禁燃区进行清洁能源替代改造,已有72台燃煤工业炉窑完成改造,拆除懒汉炉620台;加大了扬尘污染的防治力度,目前已对21家物料堆场单位进行整治;牛塘、横山桥、崔桥、寨桥等重点区域的废气治理工作和化工废气的整治工作正有序推进,目前5家不饱和树脂生产企业已完成整治,其余正在实施。认真做好夏秋秸秆禁烧工作,根据方案每天组织人员进行巡查和预警。三是继续实施"清水工程"。加快从点源整治、污水截流、清淤疏浚、水系沟通、岸线整理、长效管护等六大方面对16条河道进行综合整治,到目前为止,16条河道共涉及65项工程项目,其中已完工36项,正在实施19项。
(二)污染物减排工作措施得力。根据年初区政府下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物4项主要污染物年度减排任务,区环保局强化现场督查,严格环境执法,扎实推进减排任务的落实。一是强化结构减排。淘汰印染落后产能5000万米,对今年已关停的常州市巴斯富化工有限公司等45家污染重、难以稳定达标的企业(项目)进行设备拆除及工商注销变更。二是细化工程减排。扩大循环经济比重,截至目前,中天钢铁550平米烧结机脱硫设施、东方特钢180平米烧结机脱硫设施、湖塘热电炉外脱硫设施改造、礼嘉畜禽粪便集中处置中心等9个减排项目已建成投运。全区新增污水主管网42公里,支管网35公里,武南污水处理厂新增处理水量3000吨/天,新建了41个农村生活污水处理设施。常州骏嘉纺织等3个中水回用工程已建成投运。亚能热电、光华热电、湖塘热电脱硝工程已开工建设。加大清洁生产审核力度,预计年内完成30家自愿型和46家强制性清洁生产审核。三是优化管理减排。严格落实每月对重点减排项目进度通报点评制度,加强对化工、钢铁、电镀、印染等重点行业的现场检查力度,对违法行为严格依法查处。
(三)应急防控能力重点突出。一是加大太湖应急防控力度。大力实施治太重点工程项目,深入推进滆湖备用水源地、滆湖北部引排等286项工程建设,目前已完成177项,除2项无法动工已申请调整外其余均能按计划完成。强化落实"河长"制和"断面长"制,进一步完善太湖、滆湖蓝藻预警监测体系,新增2艘高效自动打捞船和1辆藻水自动分离车,配足打捞力量,目前累计出动打捞7233人次,2497船次,343车次,打捞蓝藻12.82万吨,产藻泥2429吨,实现了蓝藻打捞日产日清。二是加大花博会期间应急防控。开展花博会周边水系专项监测,8月份专门制定了花博期间环境质量保障监测方案,加密监测频次,增加监测点位和项目。9月28日至10月27日,花博会举行期间,每天开展揽月湾蓝藻巡测,周边环境空气质量巡测。并与常州市环境监测中心联动,每周开展3次花博会及周边河道专项监测,确保花博会期间环境质量良好。三是积极化解重点环境信访。对突出点源、区域环境问题实施挂牌督办,截至目前,市级3件挂牌督办案件已完成,区级28件挂牌督办案件中有12件基本完成,13件进展顺利,3件正在实施。努力解决群众身边的环境问题,维护群众环境权益,健全环境纠纷定期排查、领导包案制度和带案下访制度、信访点评通报制度、后督察制度等,集中开展环境信访积案化解活动,加大后督查力度,努力减少越级和重复信访,1-10月份共受理环境信访案件1496件,来访22批次39人次,处理率100%,结案率98%,满意率95%。四是加强环境应急和自动监控能力建设。加强环境应急管理,精心组织全区133家较大以上环境风险单位编制环境应急预案,目前102家已完成编制工作。完善环境自动监测、监控系统建设;完善移动执法平台建设,提高现场监察效率。建设危废管理数据库,开展全区危废专项申报和检查工作,目前已完成245家重点企业危废的网上申报工作,申报率达100%。预计年内新增危废视频安装200家。
(四)环境监管工作落实到位。一是严把污染源头控制关。严格实施环境准入制度,严把项目审批、建设过程监管、试生产核准和竣工验收关,严格执行新建项目总量控制,1-10月,退批重大污染项目36个,健全经营性用地环境预评价制度。二是加大重点行业、重点区域监管力度。强化污水处理厂、涉重、化工、印染、酸洗等重点污染企业的日常监管,实行污染企业夜夜查、交叉查、专项查、突击查,严厉打击不法排污行为。对三山港、京杭运河等河流沿线企业进行全面排查,确保各企业雨污分流到位、治污设施运行良好。1-10月,共出动33473人次,检查企业11456厂次,夜查846厂次,节假日检查685厂次,立案处理303件。三是创新环境执法手段。建立与公检法等部门联动执法机制,运用限期治理、行政约谈、媒体曝光以及追究行政、民事、刑事责任等多种手段,全面提高环境执法的威慑力。同时,大力提高技防手段,灵活运用在线监控、移动执法平台等现代化信息技术强化执法监管。
(五)绿色创建行动协调有序。围绕《亚洲体育博彩平台亚洲体育博彩平台建设规划》,全面推进生态观念、生态经济、生态环境、生态人居、生态社会和生态制度等"六大系统"建设。一是开展亚洲体育博彩平台试点示范区创建。围绕三年来建设成效和经验,对照国家亚洲体育博彩平台示范区建设标准,查找差距,拟定了2013-2015年亚洲体育博彩平台建设三年行动纲要。二是深入推进"绿色细胞"工程建设。14个镇全部创成国家级生态镇。新增各级生态示范村8个、生态村51个、绿色社区15个、绿色学校4所、亚洲体育博彩平台示范社区3个、亚洲体育博彩平台教育示范学校1所。三是全面营造亚洲体育博彩平台建设氛围。充分利用区一报两台环保专栏的影响力,加大武进亚洲体育博彩平台建设情况宣传和各种环境违法行为曝光力度。在《问政面对面》和《政风热线》等电视栏目中,积极主动、诚恳应对广大群众关心的环保问题,拉近与群众距离,解决群众实际问题。举办《中华人民共和国行政强制法》博彩平台推荐培训讲座,组织编印两高《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,与司法局、妇联、科协联合开展环保法律法规宣传、绿色家庭评选、企业环保法律法规培训等形式多样的公益活动。六·五世界环境日期间在地方、企业进行户外现场宣传活动,号召广大市民积极参与环保再生材料手工制作比赛,利用生活的废弃物进行手工制作,充分调动全区人民参与环保的热情和积极性。四是实施美丽城乡建设。推进污染土壤调查研究工作,截至目前,横林轰达电源、武卫试剂、牛塘金隆化工、礼嘉第二印染助剂4个地块调查工作已经开始实施。中央第一轮农村环境连片整治已全面完成,中央第二轮农村环境连片整治和省级太湖流域一、二级保护区农村环境连片整治工程完成申报进入前期准备,嘉泽、横山桥、郑陆农村环境及农业面源综合整治一期工程和京沪高铁武进段的环境整治任务已经完成。