2004年,全镇各级在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想总揽发展全局,继续贯彻实施镇党委所确定的"鼓士气、抓重点、促全面、各项工作要争先"的总体工作思路,认真贯彻落实科学发展观,自觉服从宏观调控,牢固树立发展信心,切实加大工作力度,着力破解发展难题,较好地完成了镇一届三次人代会确定的各项目标任务。
各项经济指标跨上新台阶。预计全年完成国内生产总值13.1亿元,比2003年增长22.4%,财政收入1.2亿元,增长5.8%;实现工业总产值40.3亿元,产品销售收入39.2亿元,分别增长25.9%和22.5%;完成利税总额2.64亿元;全社会固定资产投资3.81亿元,增长46.5%,其中工业投入3.34亿元,增长51.8%;合同利用外资964.5万美元,到帐外资140.6万美元;农业总产值8450万元,增长10.9%,其中多种经营产值5980万元,增长6.4%;第三产业增加值3.6亿元,增长15.1%;农民人均纯收入6930元,增长11%。
重点工作推进取得新进展。2004年,我镇结合自身发展实际,突出了"四区、两大道、一特色"工作重点,并做到科学规划、整合资源、分步实施、务求突破,经过一年来的强势推进,取得了新的进展。工业集中区建设加快推进。在国家宏观调控的大背景下,坚定走集聚集约发展之路,科学合理规划集中区建设,切实做好土地清理、盘活土地存量、依法审批报批工作,认真细致地落实征地拆迁安置补偿政策,规划区内现已顺利完成256户民房拆迁工作。同时,集中区道路、电力等基础设施建设进一步完善,承载工业博彩平台推荐的平台得到优化。安置住宅区工程项目较快进展。按照拆迁安置规划,我镇规划了陆庄史家村、新路南房、坂上江家塘(青洋路拆迁)三个安置住宅小区,规划建筑面积7.5万平方米,目前已建或在建5.9万平方米。新商贸区、嘉苑小区建设全面启动。两区规划占地155亩,规划建筑面积8.5万平方米,预算总投资1.4亿元,由镇政府引进明都房产、百兴房产资本合作开发建设。武进大道配套工程全面完成。继2003年武进大道全线通车后,年内已抓紧完成了行道绿化、道口设施等配套工程,通行环境条件进一步优化。青洋路列为常州市道路交通建设重点工程,前期工程进展顺利。年内镇政府与沿线各村、组积极配合工程建设部门,完成了征用土地和安置补偿等前期工程,为全线进入施工提供了良好条件。
工业经济增长呈现新亮点。工业集中区成为全镇工业经济新的增长极。预计年内可完成工业总产值21.5亿元,增长34.3%,占全镇工业总产值的53.3%,经济增长贡献份额比上年提高了2个百分点。重点企业、重点村保持较快增长。常发、江南百兴两大集团继续发挥支撑优势,常发集团完成产值16.7亿元,江南百兴集团完成产值4.6亿元,合并占全镇总量的52.8%;43家规模以上企业完成产值34亿元,增长24.5%,占全镇总量的84.4%;7个村年总产值超亿元,增长35.7%。主要产品竞争力进一步提升。经过近几年来产品结构的积极调整,全镇已形成了农机动力、制冷器材、塑料制品、电子电器等四大类主要产品生产经营格局,各相关企业抢抓市场机遇,开拓国内外市场,主攻扩能增产和技术研发,主导产品的市场竞争力不断增强。工业投入保持强劲增势。全镇各企业累计完成工业投入3.34亿元,同比增长51.8%。常发、江南百兴、丰润电器、滤咀材料、顺达钢管、龙城精锻、英特曼电器等重点企业的扩能增产和生产线改扩建工程项目相继实施,村级工业企业中等规模以上企业的技改投入呈遍地开花之势,在用地紧、银根紧、资源紧、审批紧的情况下,各企业着力盘活资产存量,精打细算节约用地,千方百计筹措资金,重视提高投资效益,全力以赴积蓄持续发展后劲。经济外向度进一步拓展。各企业立足拓展国内国际两个市场,在国内市场增设销售窗口和代理机构,做到"全国一盘棋"、东西部并进,加快培育产品销售优势;照明电器、龙城精锻等企业通过异地办厂,壮大了企业的整体实力;电子电器行业积极在东南亚和欧美市场寻找立足之地,频繁现身各个招商会、洽谈会、订货会、展销会,有效提高了产品出口率。
农业生产经营获得新发展。各项扶农政策得到落实。农业投入继续增加,年内用于以水利为重点的农业基础设施建设资金200余万元,基本形成了确保农业稳定发展、免受洪涝灾害的水利网络。免征农业税和农民减负政策得到切实执行。认真做好种粮直接补贴发放工作,全镇应享受的农户为8000多户,直补面积1万8千多亩,按每亩20元的标准,共发放直接补贴金额36.1万元,有效地调动了农民种粮积极性。农业机械化水平进一步提高。在基本实现翻耕收割作业机械化的基础上,水稻机械化栽插有较快发展,年内新增水稻插秧机18台,总量达27台,机插面积为5950亩,占水稻栽插总面积的35%。农业生产获得全面丰收。水稻单产达622公斤,比上年增加118公斤。建立林果专业合作社2个,种养殖示范基地6个,葡萄、水蜜桃等林果产品形成了本地特色。预计全年多种经营收入5980万元,增长6.4%。农业服务体系进一步完善。镇农林站和村农技服务网络积极做好农业科技推广和技术服务工作,重视创新和完善服务手段,通过技术培训、印发技术资料、接受咨询、现场指导和专业合作社、示范基地辐射带动,促使了我镇的农业服务体系适应农业生产发展需要的能力进一步增强。
第三产业发展迈出新步伐。预计全年第三产业增加值
可达3.6亿元,同比增长15.1%。随着工业集中区、新商贸区、安置住宅区、嘉苑小区等重点建设工程项目的推进,为建筑业和房地产业的快速增长提供了广阔空间,经济社会的可持续发展,促进了人气、商机聚集功能的较快提升。年内完成了以现代服务业为主要内容的镇区功能性详规的制订完善工作,使现代商贸业、物流业布局更趋合理,发展空间进一步放大。进一步加快了文化、体育、卫生等设施的建设,不断完善城镇功能。相继成立了礼嘉、坂上两个社区居委会,成为优化集镇区域服务体系的重要配套。全面推进"三清"、"四化"工程,加快改善城镇环境面貌;坚持实施长效管理,抓好环境卫生、市场秩序整治,坚持实施长效管理,努力为第三产业发展提供良好环境。成功引进明都房产和百兴房产等企业投资房地产开发建设,为整合资本发展城镇经营开了先例。
社会事业建设展示新面貌。人居环境明显优化。"四区"的开工建设,大力度提升了居住形象,大幅度提高了居民生活质量。继续推进道路交通设施建设。相继完成了武进大道绿化和道口设施配套工程、青洋路前期工程、礼毛路水泥路面铺浇工程、村组干道硬化、坂上大桥拓宽改建、镇域干道维修养护、工业集中区干道规划实施、河道清淤疏浚等项工程,使全镇道路交通网络更加完善,道路等级明显提高,交通条件进一步优化。重视发展教育事业。几年来教育设施的大力度投入,加快了全镇教育现代化进程。礼嘉小学、礼嘉幼儿园分别被命名为省实验小学、示范性实验幼儿园,礼嘉中学、礼嘉小学、坂上中学、坂上小学在各级各类教学质量评估和达标争先活动中均获得好成绩。顺利完成全镇片校撤并,外来工子女就学环境得到改善。扎实推进卫生事业建设。投资350万元用于长江引水自来水工程,先后对镇区及新路、礼嘉、建东等村实行供水,镇域自来水管网铺设全面展开,后续投资150万元的坂上片自来水管网并网工程,完成规划设计并进入施工阶段。以创建"清洁家园、清洁村庄、清洁河道"为主要内容的"三清"工程全面展开,计划到2006年15个行政村分批达到验收标准。不断巩固和发展创建省级卫生镇成果,坚持实施集镇长效管理,顺利通过了两年一次的江苏省卫生镇复评验收。大力推行农村新型合作医疗保险,参保人数达24601人,享受报销住院医疗费46万余元。公共卫生体系建设进一步完善。社会保障事业进一步发展。加大了对农村社会养老保险的扩面征缴工作力度,年内新增社保人员2011人。继续做好民政优抚工作,特困家庭最低生活保障得到落实,因病因灾造成经济困难的群众得到经济资助,慈善事业在全社会得到重视,全年共发放各种经济补助33万余元,落实结对助学43对,结对帮富92对,使处于社会弱势群体的群众感受到了党和政府及社会的关爱和温暖。进一步加强社会治安综合治理工作。成立社会矛盾纠纷调解中心,健全完善了各级社会矛盾纠纷大调解机制,使各类社会矛盾纠纷在大调解机制下得到及时处理,充分发挥了人民调解对维护社会稳定的重要作用。公安机关扎实开展专项整治活动,依法严厉打击各类违法犯罪活动,不断增强群众生产和生活的安全感。坚持抓紧落实安全工作的各项措施,避免和预防重特大事故的发生,有效保障了人民群众生命财产安全,努力为经济社会和谐发展创造良好的社会环境。进一步做好人口与计划生育工作。人口与计划生育的各项政策法规得到有效落实,继续保持了稳定的低生育水平,计划生育率达100%,管理和服务水平又有新的提高。深入开展群众性精神文明创建活动。继续深入推进创建"学习型社会"、"学习型组织""学习型单位"、"学习型家庭"活动,推动"文明镇"、"文明村"、"文明单位"创建活动在基层取得实效。积极支持开展群众文化体育活动,活跃群众业余文化生活,重视运用各种载体和途径,不断创造和谐文明的社会环境。加强基层民主政治法制建设。抓好"四五"普法宣传工作,组织开展法律咨询、法律服务、法制宣传等多形式多层次活动,促进增强全民法律意识。持久做好村务公开、政务公开工作,部署实施第七届村民委员会的换届选举工作。国防动员、审计、物价、统计、宗教、侨务、档案、残疾人保障、关心下一代工作取得新成绩。